【中美解碼】中方倘撤回承諾 真的能嚇怕特朗普嗎？

• 中方擬撤回承諾，或包括關稅及採購等
• 貿戰拖延，或影響特朗普連任勝算
• 中方要脅能否成功，還看中美經濟韌性誰更強

中美貿易談判峰迴路轉！有傳中方鑑於特朗普政府不允先撤關稅、再簽貿易協議，因此有意收回此前向美方作出承諾。如消息屬實，中方今次是多月來以來，首次向美方威脅反擊。但這一招能否逼使美方讓步，實是言之尚早。

中美貿易磋商進入尾聲，卻又似乎陷入膠着之際。彭博社引述消息人士透露，由於特朗普政府未保證取消對中國商品徵關稅，令中方談判代表有意改變立場，收回在關鍵議題上的貿易承諾。

中方擬撤回承諾 或包括關稅及採購等

彭博社沒有很詳細說明，中方究竟威脅撤回哪些承諾，但根據中方此前的表述和報道，這些承諾可能包括知識產權的保護、中方暫緩對美的報復性關稅、乃至增加採購美國的產品等。

中方如果真的撤回承諾，最直接的結果是進一步拖長貿易談判，這或威脅到總統特朗普在明年大選競逐連任的機會。

▲ 習特代表的中美政府，貿易談判進入尾聲，但角力更趨白熱化。

事實上，美國權威機構有越來越多數據表明，一場曠日持久的貿易戰對美國而言，亦是非常不利。美國國家經濟研究局最新發表題爲《重返（貿易）保護主義（The Return to Protectionism）》的論文指出，2018年美國對其貿易夥伴加徵的關稅、以及對方國家對美國徵收的報復性關稅使美國經濟損失78億美元，約佔美國國內生産總值（GDP）的0.04%。

這篇論文還指出，關稅給美國消費者和生產商造成的損失更大。關稅如時續，將導致美國進口成本增加，美國消費者和生產商每年需要爲此多承擔688億美元的成本，佔美國國內生產總值的0.37%。

貿戰拖延 或影響特朗普連任勝算

特朗普倘若無法與中方達成協議，上述情況繼續燃燒下去，必將波及特朗普的民意支持。

中方如撤回增加採購美國商品、特別是農產品的承諾，更將不利特朗普的支持持者、農場主及農業職工的飯碗，這直接衝擊特朗普爭取連任的勝算。

事實上，中方承諾採購美國農產品，對美方來說是一塊肥肉。美國貿易代表辦公室負責農產品談判的官員格雷格·杜德（Gregg Doud）日前曾表示，中方已提出向美國每年增購300億美元農產品的條件；如果兌現，中國從美國的農產品進口額將增加1.5倍。

美國農業部長桑尼·珀杜18日也對媒體表示，中國在農產品採購反面開出了「非常有吸引力的數字」。因此有評論認為，美方豈會輕易讓這塊肥肉丟失？

但以上只是邏輯推演，中方要脅撤回承諾，能否成功迫使美國讓步，實質仍有許多干擾因素，難言一定成功。

中方要脅能否成功 還看中美經濟韌性誰更強

觀察人士舉例，關鍵因素是中美經濟的韌性，究竟誰人更強；中方如以撤回承諾，進一步拖延貿易戰，固然會令美國經濟受損、民眾及商家叫苦、特朗普的民望受錯，但這可能只是「皮外傷」，無損美國經濟根基。

相反，中國目前面對經濟增長放緩，且問題不是周期性，而是結構性的；一場更長的貿易戰會令中國經濟結構問題進一步曝露，乃至惡化為尖銳的風險，牽動政經大局。

在這種權衡之下，相信中國會理性地審視，撤回承諾要脅美國讓步，是否達至中美雙贏的良策。